Τα επιχειρησιακά σχέδια των ελληνικών δήμων

#Ζυγούλης Φώτιος - Τσοπανά Ράνια

Δημοσιεύθηκε στο Political Doubts

Από το Copy/paste στην ανυπαρξία στοχοθεσίας, δεικτών μέτρησης και χρονοπρογραμματισμού.

Κάθε δήμος στη χώρα μας υποχρεούται σύμφωνα με τον Καλλικράτη να καταρτίζει επιχειρησιακό σχέδιο. Το επιχειρησιακό σχέδιο είναι ένα κείμενο στο οποίο αποτυπώνονται τα εξής:

1. Η υπάρχουσα κατάσταση μέσα και έξω από το δήμο
2. Το όραμα και η στρατηγική της πολιτικής ηγεσίας του δήμου
3. Οι άξονες πολιτικής και οι δράσεις που εκφράζονται σε μέτρα
4. Οι επιδιωκόμενοι στόχοι όπως μετρώνται μέσω δεικτών
5. Το Roadmap του δήμου για τη δημοτική περίοδο.

Πολλοί δήμοι στην Ελλάδα, συντάσσουν ένα επιχειρησιακό σχέδιο αντιγράφοντας και επικολλώντας κείμενα από επιχειρησιακά σχέδια άλλων δήμων. Αυτή η πρακτική, πέρα από το ότι είναι ανέντιμη, είναι και διοικητικά, οργανωσιακά ανεπίτρεπτη.

Η κακή αυτή πρακτική, καθώς και η συνήθεια να ανατίθεται η εκπόνηση του επιχειρησιακού σχεδίου σε εξωτερικούς συνεργάτες, πέρα από το ότι είναι παράνομη, δεν βοηθά ουσιαστικά τον ελληνικό δήμο να προχωρήσει.

Για την εκπόνηση του επιχειρησιακού χρειάζεται καταρχήν Συνεργασία [alignment]. Συνεργασία της μονάδας προγραμματισμού (που πολλές φορές είναι υποστελεχωμένη και όχι τυχαία) με τους πολιτικούς, τους υπηρεσιακούς προϊσταμένους του δήμου και της κοινωνίας των πολιτών. Όλοι αυτοί θέτουν το περίγραμμα των στόχων της πόλης τους.

Οι προκλήσεις της Έξυπνης Βαρκελώνης

# Albert Cuesta, δημοσιογράφος και αναλυτής τεχνολογίας.

Δημοσιεύτηκε στην Barcelona Metropolis.

Την μετάφραση επιμελήθηκε ο Λάζαρος Αγαπίδης.

   

Στον τομέα των έξυπνων αστικών τεχνολογιών, η Βαρκελώνη φεύγει από την πλατφόρμα δοκιμών και εκτελεί πια πραγματικές και επιτόπιες εφαρμογές.  Σε αυτό το άρθρο θα εξετάσουμε τον άμεσο ορίζοντα και τις προκλήσεις που αντιμετωπίζει η πόλη.

Όταν βρίσκεσαι στην Ευρωπαϊκή Έκθεση της Cisco - ο παγκόσμιος ηγέτης στην κατασκευή του εξοπλισμού δικτύωσης - και εκεί η Βαρκελώνη παρουσιάζεται στις τρεις πρώτες ομιλίες ως ένα παράδειγμα καλής πρακτικής στην αστική «εξυπνάδα», θα συνειδητοποιήσεις ότι η πόλη είναι πραγματικά ένα διεθνές σημείο αναφοράς.  
Οι έξυπνες πόλεις είναι ένας από τους κύριους τομείς στους οποίους μπορούμε να δούμε την έκρηξη της συνδεσιμότητας που πρόκειται να μετατρέψει το σημερινό Διαδίκτυο ανθρώπων, με 2,2 δισ χρήστες, στο Διαδίκτυο των Πραγμάτων, το οποίο, λένε, θα περιλαμβάνει μεταξύ 30 και 50 δισεκατομμύρια συνδεδεμένα αντικείμενα πριν το τέλος της δεκαετίας, και η Βαρκελώνη είναι μια βιτρίνα για αυτές τις προηγμένες τεχνολογίες.

Ο δημόσιος φωτισμός LED που έχει εγκατασταθεί στη γειτονιά Ribera, ρυθμίζει αυτόματα την ένταση του φωτός ανάλογα με την παρουσία πεζών σε αυτό το τμήμα του δρόμου, για την εξοικονόμηση ενέργειας, αλλά επίσης ενημερώνουν αυτόματα το κεντρικό γραφείο για τυχών βλάβες, καθιστώντας τη συντήρηση πιο αποτελεσματική.  Μερικές από αυτές τις λάμπες έχουν επίσης αισθητήρες θερμοκρασίας, υγρασίας, ήχου και ρύπανσης που μεταδίδουν δεδομένα σε πραγματικό χρόνο, και αποτελούν την αρχή ενός δυναμικού περιβαλλοντικού χάρτη της πόλης.

Ενημερωτική Ημερίδα με θέμα «Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης 2021 – Ενημέρωση και οδηγίες προς τις υποψήφιες πόλεις

Ενημερωτική ημερίδα πραγματοποιήθηκε στις 25 Φεβρουαρίου 2015, με θέμα «Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης 2021 – Ενημέρωση και οδηγίες προς τις υποψήφιες πόλεις», από τη Διεύθυνση Διεθνών Σχέσεων και Ευρωπαϊκής Ένωσης του Υπουργείου Πολιτισμού, Παιδείας και Θρησκευμάτων, στο αμφιθέατρο του Υπουργείου Πολιτισμού, Παιδείας και Θρησκευμάτων (Μπουμπουλίνας 20-22, Αθήνα). 

Την ημερίδα χαιρέτησε ο Υπουργός Πολιτισμού, Παιδείας και Θρησκευμάτων κ. Νίκος Ξυδάκης επισημαίνοντας τη σημασία του θεσμού για την Ελλάδα. Kύριοι oμιλητές της Ημερίδας ήταν ο Σπύρος Μερκούρης, Διευθυντής και Συντονιστής της πρώτης «Πολιτιστικής Πρωτεύουσας της Ευρώπης Αθήνα 1985» και Επίτιμος Πρόεδρος του Δικτύου των Πολιτιστικών Πρωτευουσών της Ευρώπης, ο κ. Γιώργος Καλαμαντής, Προϊστάμενος της Δ/νσης Διεθνών Σχέσεων και Ευρωπαϊκής Ένωσης του ΥΠΟΠΑΙΘ, η κ. Ειρήνη Κομνηνού, Προϊσταμένη του Τμήματος Ευρωπαϊκής Ένωσης της Διεύθυνσης Διεθνών Σχέσεων και Ευρωπαϊκής Ένωσης του ΥΠΟΠΑΙΘ, η κ. Radostina Georgieva, εκπρόσωπος της πόλης «Πλόβντιβ της Βουλγαρίας -Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης 2019» και ο κ. Sylvain Pasqua, από τη Γενική Δ/νση Εκπαίδευσης και Πολιτισμού της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Erasmus+ (2014 – 2020) :Πως να το αξιοποιήσουν οι Δήμοι

#Του Ράλλη Γκέκα.Δρ. Οικονομολόγος ΤΑ

Παράλληλα με το ΕΣΠΑ αρχίζουν και ξεδιπλώνονται σιγά σιγά ορισμένα κοινοτικά προγράμματα που έχουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για τους δήμους. Ένα από αυτά είναι το Erasmus +.

Τι είναι το Πρόγραμμα Erasmus+

Το Erasmus+ αποτελεί πρόγραμμα της ΕΕ που αφορά στους τομείς της εκπαίδευσης, της κατάρτισης, της νεολαίας και του αθλητισμού για την περίοδο 2014-2020. Συνδυάζει όλα τα σημερινά προγράμματα της ΕΕ για την εκπαίδευση, την κατάρτιση και τη νεολαία όπως, μεταξύ άλλων, το ολοκληρωμένο Πρόγραμμα Δια Βίου Μάθησης (LLP) (Erasmus, Leonardo da Vinci, Comenius, Grundtvig), το πρόγραμμα «Νεολαία σε Δράση» και πέντε προγράμματα διεθνούς συνεργασίας (Erasmus Mundus, Tempus, Alfa, Edulink και τα προγράμματα συνεργασίας με τις βιομηχανικές χώρες).

Ποιους αφορά

Το Erasmus+ δεν αφορά μόνο τους εμπλεκόμενους στον τομέα της επίσημης εκπαίδευσης στις διάφορες βαθμίδες της. Μία μεγάλη ομάδα δράσεων του προγράμματος αφορά στην εντός ή εκτός επίσημου εκπαιδευτικού συστήματος επαγγελματική εκπαίδευση, κατάρτιση, ανάδειξη – ανάπτυξη ατομικών δεξιοτήτων, ανάπτυξη διακρατικών (με χώρες που κάθε φορά συμμετέχουν) συνεργασιών και εμπειριών και αξιοποίησή τους από τους συμμετέχοντες στο πρόγραμμα (άτομα και φορείς). Αυτό το δεύτερο μέρος του προγράμματος είναι που ενδιαφέρει ιδιαίτερα τις τοπικές αρχές και κοινωνίες, τους φορείς και  τους οργανισμούς και κυρίως σε αυτό το μέρος θα αναφερόμαστε παρακάτω.

Διάρθρωση προγράμματος

Το Erasmus+ διαρθρώνεται σε Τρείς Βασικές Δράσεις:

Αναγκαίος ο πρωταγωνιστικός ρόλος των δήμων στο νέο ΕΣΠΑ

#Ολόκληρη η ομιλία του Γ.Πατούλη στο συνέδριο της ΚΕΔΕ στο Ηράκλειο (25-2-2015)

Το γεγονός ότι το νέο ΕΣΠΑ σχεδιάστηκε, άκρως συγκεντρωτικά, χωρίς να γίνει αποδεκτή καμία πρόταση της ΚΕΔΕ, επισήμανε στην εισήγησή του κατά τη διάρκεια της πρώτης προσυνεδριακής εκδήλωσης που βρίσκεται σε εξέλιξη στο Ηράκλειο Κρήτης. Ο Γιώργος Πατούλης υπογράμμισε ότι για το σύνολο των Δήμων θα υπάρξουν ανάγκες προσαρμογής, για να μπορέσουν να ανταποκριθούν στις νέες απαιτήσεις, ενώ για μία μεγάλη κατηγορία όμως Δήμων και κυρίως τους μικρούς, ορεινούς και νησιώτικους Δήμους που δεν διαθέτουν το κατάλληλο τεχνικό και επιστημονικό προσωπικό, υπάρχει πολύ μεγάλος κίνδυνος ουσιαστικού αποκλεισμού τους από το ΕΣΠΑ.

Στη συνέχεια ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ αναφέρθηκε σε μια σειρά από διαπιστώσεις και προτάσεις που έχουν κατατεθεί από τη πλευρά των δήμων σχετικά με το νέο ΕΣΠΑ. Μεταξύ άλλων έχει διαπιστωθεί ότι δεν περιλαμβάνεται Εθνικό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα με δικαιούχους τους Δήμους, όπως πρότεινε η ΚΕΔΕ, και δεν υπάρχει ρητή δέσμευση για τα «ολοκληρωμένα προγράμματα τοπικής ανάπτυξης» τα οποία σύμφωνα με τις Κοινοτικές κατευθύνσεις πρέπει να χρηματοδοτηθούν με το 5% των πόρων του ΕΤΠΑ. Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Εκπαίδευση, Κατάρτιση, Απασχόληση», αποτελεί συνένωση των σημερινών δύο Επιχειρησιακών Προγραμμάτων των Υπουργείων Εργασίας και Παιδείας και έχει πόρους μειωμένους κατά 60% σε σχέση με τους αντίστοιχους πόρους της περιόδου 2007–2013. Στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα αυτό από το σύνολο των κοινωνικών προγραμμάτων της Τ.Α., αναφέρονται μόνον οι βρεφονηπιακοί σταθμοί.

Ο Γ. Πατούλης επισημαίνει ότι είναι αναγκαίο να διασφαλιστούν περισσότεροι πόροι για τα κοινωνικά προγράμματα και να προγραμματιστεί έγκαιρα η συνέχιση της χρηματοδότησης των σημερινών προγραμμάτων που υλοποιούν οι Δήμοι.

Ακολουθεί αναλυτικά η εισήγηση:

Αστικές ταυτότητες και Τοπική ανάπτυξη

Ομιλία μου στο συνέδριο της ΚΕΔΕ , που έγινε στο Ηράκλειο στις 25-2-2015.Αναπτύχθηκε η έννοια του city management & Branding ως αναπτυξιακό εργαλείο που στόχο έχει εκτός της κοινωνικής αποδοτικότητας και την οικονομική αποτελεσματικότητα.
Ακολούθως παρουσιάσθηκε το παράδειγμα της πόλης του Ηρακλείου που έχει υιοθετήσει την ταυτότητα "Έξυπνη πόλη", τα τέσσερα οργανωτικά βήματα για την επιτυχία και την αναγνωρισιμότητα που κατακτά στην ανταγωνιστική αγορά.

Πώς θα επιτευχθεί η ανάπτυξη και η τοπική επιχειρηματικότητα

#Δημήτρης Παπαστεργίου.

Δήμαρχος Τρικκαίων

Τοποθέτηση στο συνέδριο της ΚΕΔΕ στο Ηράκλειο (25-2-2015)

Η τοπική αυτοδιοίκηση σήμερα ζει πρωτόγνωρες καταστάσεις. Τουλάχιστον αυτό ομολογούν όσοι αιρετοί αλλά και στελέχη της έχουνε ζήσει εποχές προ και μετά Καλλικράτη.

Από μία εποχή απόλυτης ελευθερίας (που πιθανώς μας οδήγησε και σε κάποια κρούσματα ασυδοσίας), φτάσαμε στο άλλο άκρο, σε μία εποχή σκληρής και τυφλής γραφειοκρατίας που σκοτώνει ακόμη και τα τελευταία κύτταρα δημιουργικότητας και αποτελεσματικότητας των Δήμων μας.

Μέσα σε αυτό το σκηνικό, οι Δήμοι καλούνται -ως ο πιο κοντινός φορέας εξουσίας-να προωθήσει δράσεις ανάπτυξης, καινοτομίας και επιχειρηματικότητας, δράσεις που η κοινωνία περιμένει και έχει ανάγκη μέσω της νέας προγραμματικής περιόδου.

Και εδώ δημιουργείται το εξής οξύμωρο, γεγονός που εκφράστηκε με τον πιο κραυγαλέο τρόπο και κατά την πρώτη συνεδρίαση της επιτροπής που είναι αρμόδια σε θέματα ανάπτυξης στην ΚΕΔΕ...

Πώς θα μπορέσουν οι Δήμοι να μιλήσουν και να ενισχύσουν την ανάπτυξη, όταν το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο μας θεωρεί... υπανάπτυκτους.

Πώς θα προωθήσουμε την επιχειρηματικότητα όταν εκατοντάδες αποφάσεις των Δημοτικών μας συμβουλίων έχουν μπλέξει στον ιστό της γραφειοκρατίας, όταν δηλαδή εμείς οι ίδιοι δεν μπορούμε να δείξουμε αντανακλαστικά τέτοια που ζητάει η αγορά, ακόμη και για απλά ζητήματα.

Και όμως η πρωτοβάθμια αυτοδιοίκηση μπορεί να δικαιώσει το ρόλο της, αυτόν που από τις καταβολές της έχει αποκτήσει ως "του πιο κοντινού στον πολίτη και πιο αποτελεσματικού επιπέδου εξουσίας", αρκεί να θέσουμε εκ νέου κάποιες προϋποθέσεις.

Ποιες είναι οι προτεραιότητες της Αυτοδιοίκησης Ά βαθμού για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση

Η Οργάνωση των Υπηρεσιών των Δήμων και η υιοθέτηση της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης είναι στις προτεραιότητες της Αυτοδιοίκησης για την τρέχουσα δημοτική περίοδο, όπως διατυπώθηκε από την Επιτροπή Οργάνωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης της ΚΕΔΕ στην πρώτη της συνεδρίαση. Τις εργασίες της Επιτροπής παρακολούθησε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης καθώς και ο Α’ αντιπρόεδρος της ΚΕΔΕ Δημήτρης Καφαντάρης δήμαρχος Πύλου – Νέστορος.

Ο πρόεδρος της Επιτροπής Γιάννης Τσιάμης δημοτικός σύμβουλος Ορχομενού και ο αντιπρόεδρος Χαράλαμπος Δημαρχόπουλος, δήμαρχος Ξάνθης, αφού ανέλυσαν την σημερινή κατάσταση τόσο στην οργάνωση των Δήμων όσο και το επίπεδο ΤΠΕ που βρίσκονται σήμερα οι ΟΤΑ της χώρας, οριοθέτησαν μετά από διαλογική συζήτηση με τα μέλη της επιτροπής, τις δράσεις που πρέπει να αναπτύξει η ΚΕΔΕ προς την κατεύθυνση αυτή  και οι οποίοι είναι οι εξής :

• Ανάπτυξη Οδικού Χάρτη Δράσεων Οργάνωσης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης  στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.
• Ανάπτυξη και λειτουργία μόνιμου συστήματος ηλεκτρονικής διαβούλευσης  μέσω της ιστοσελίδας της ΚΕΔΕ με πολλαπλές θεματικές ενότητες που θα αφορούν όλα τα επίπεδα Οργάνωσης και  ΤΠΕ των ΟΤΑ. Το σύστημα θα δίνει τη δυνατότητα συλλογής των απόψεων στελεχών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης μέσω ηλεκτρονικά συμπληρούμενων  θεματικών ερωτηματολογίων, που μετά την συλλογή, επεξεργασία και εξαγωγή συμπερασμάτων θα προκύψουν και οι τελικές προτεινόμενες χρηματοδοτούμενες δράσεις για τους ΟΤΑ, μέσω του  ΕΣΠΑ 2014 -2020.
• Επίσης ταυτόχρονη καταγραφή αναγκών με βάση τις ιδιαιτερότητες των ΟΤΑ (Αστικοί, Νησιωτικοί, Ορεινοί κλπ.) με σκοπό τη σύγκλιση του ψηφιακού χάσματος που έχει σήμερα αναπτυχθεί μεταξύ των Δήμων.
• Δημιουργία θεματικής τράπεζας καλών πρακτικών από τεχνολογικά αναπτυγμένους ΟΤΑ και διάχυση της πληροφορίας και της τεχνογνωσίας αυτής σε άλλους ΟΤΑ .
• Η ΚΕΔΕ θα πρέπει να συμμετέχει ως θεσμικός εταίρος σε όλες τις επιτροπές του ΕΣΠΑ 2014 – 20 οι οποίες θα εξειδικεύσουν τους άξονες και θα δημιουργήσουν προσκλήσεις που θα χρηματοδοτήσουν τη δημόσια διοίκηση και θα αφορούν την Τοπική Αυτοδιοίκηση.
• Απαραίτητη συμμετοχή της ΚΕΔΕ σε όλες της Επιτροπές Παρακολούθησης των Ε.Π. του ΕΣΠΑ 2014 -20.
• Με πρωτοβουλία της ΚΕΔΕ να υπάρξει  διαρκής εκπαίδευση του ανθρώπινου δυναμικού των ΟΤΑ σε ΤΠΕ καθώς και υποχρεωτική λειτουργία τμήματος πληροφορικής σε κάθε ΟΤΑ.
• Αυταπόδεικτη θεωρούμε και την ανάγκη εισαγωγής κανόνων της επιστήμης της Οργάνωσης και της Πληροφορικής στη λειτουργία των δήμων.

Ποιες είναι οι προτεραιότητες της Αυτοδιοίκησης A’ Βαθμού για θέματα Πολιτικής Προστασίας

Η έγκαιρη διασφάλιση πιστώσεων στους δήμους για δράσεις πρόληψης και αντιμετώπισης εκτάκτων φυσικών φαινομένων, ο ρόλος, οι αρμοδιότητες και η επιχειρησιακή τους προετοιμασία για την αντιμετώπιση φυσικών κινδύνων, η επιμόρφωση των αιρετών και εργαζομένων στους δήμους σε θέματα πολιτικής προστασίας καταγράφηκαν ως προτεραιότητες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης κατά την πρώτη συνεδρίαση της Επιτροπής Πολιτικής Προστασίας της ΚΕΔΕ και στην οποία συμμετείχαν ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης, ο πρόεδρος της Επιτροπής Γ. Ψαθάς, δήμαρχος Διρφύων-Μεσσαπίων, ο αντιπρόεδρος της Επιτροπής Δ. Κουπτσίδης, δημοτικός σύμβουλος Γρεβενών και μέλη της Επιτροπής.

Σε ότι αφορά στην πρόληψη διαπιστώθηκε η ανάγκη εκπόνησης τεχνικών μελετών επικινδυνότητας περιοχών και διαχείρισης φυσικών κινδύνων και εξετάστηκε η δυνατότητα να γίνει αυτό σε συνεργασία με Πανεπιστήμιο Αθηνών.

Επίσης τονίστηκε ότι κάθε δήμος θα πρέπει να έχει σε ετοιμότητα το δικό του επιχειρησιακό σχέδιο για την αντιμετώπιση των καταστροφών.

Σε ότι αφορά τον ρόλο των ΟΤΑ στη διαχείριση των φυσικών κινδύνων, υπογραμμίστηκε ότι θα πρέπει να επανεξεταστεί το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο προκειμένου να απαλειφθούν ενδεχόμενα κενά και επικαλύψεις αρμοδιοτήτων μεταξύ των εμπλεκόμενων φορέων τόσο στην πρόληψη όσο και στη διαχείριση των φυσικών καταστροφών.

Επίσης, τονίστηκε ότι θα πρέπει να ληφθεί μέριμνα για δίκαιη κατανομή πιστώσεων στους δήμους λαμβάνοντας υπ’όψιν γεωλογικά ,χωροταξικά και μορφολογικά κριτήρια.

Ηράκλειο :Ένα βήμα «Πέρα από τα τείχη»

Το 2015 μας φέρνει μπροστά σε τείχη: που επιζητούν να εξερευνηθούν και να προσπελαστούν. Με σήμα κατατεθέν τα ενετικά τείχη της πόλης μας, κάνουμε ένα βήμα παραπέρα. Ένα βήμα «Πέρα από τα τείχη». 

Γεωγραφικά τείχη αλλά και προσωπικά, προκαταλήψεις, εμπόδια, τείχη πέτρινα αλλά και ιδεολογικά. Κάτι νέο και υπέροχο έρχεται έξω από τα τείχη. Κάτι καινοτόμο, ‘δικό μας’ ψάχνει τρόπο να βγει έξω από αυτά, να σπάσει τα τείχη, να διαδοθεί παντού.

Το TEDx Heraklion επιστρέφει και φιλοξενείται στο νέο Πολιτιστικό και Συνεδριακό Κέντρο Ηρακλείου.

Εάν θέλετε να βρεθείτε κι εσείς μπροστά στα προσωπικά σας Τείχη και να τα καταρρίψετε μέσα από τις ομιλίες του TEDx Heraklion // Beyond the Walls, κάντε τώρα την αίτησή σας online και προμηθευτείτε το εισιτήριό σας για το Σάββατο 28 Φεβρουαρίου 2015!

Συχνές Ερωτήσεις και Οδηγός Εισιτηρίων

Μάθετε περισσότερα σχετικά με τους ομιλητές της εκδήλωσης 

Ποιο πρέπει να είναι το αντικείμενο του χωρικού σχεδιασμού;

#Χελιώτη Αδαμαντία, Πολεοδόμος – Χωροτάκτης Μηχανικός (ΠΘ), MSc Αρχιτεκτονική του χώρου: Πολεοδομία – Χωροταξία (ΕΜΠ)

Ο χώρος, είτε είναι αστικός, είτε περιαστικός ή εξωαστικός, είναι ένας ζωντανός οργανισμός, μία δυναμική δομή, η οποία συνεχώς εξελίσσεται μέσα από τις κοινωνικές, οικονομικές και πολιτικές διεργασίες που υφίσταται. Ο βασικός παράγοντας που δρα στον χώρο είναι ο άνθρωπος.  

Η δυναμική του χώρου έχει τρεις πηγές/μηχανισμούς διαμόρφωσής του: 

1. Τις φυσικές διεργασίες και δυνάμεις που λειτουργούν στο περιβάλλον και το γεωγραφικό χώρο (π.χ. γεωλογικά φαινόμενα, οικολογικοί κύκλοι κ.α.),

2. Τις επιλογές των ατόμων που χρησιμοποιούν το χώρο για να ικανοποιήσουν τις ανάγκες τους, επιλογές που στις σημερινές κοινωνίες γίνονται, κυρίως στο πλαίσιο της αγοράς, και υπόκεινται στους κανόνες της λειτουργίας της, αλλά ενίοτε παίρνουν και τη μορφή πρακτικών χρήσης του χώρου της αγοράς και  

3. Ο τρίτος μηχανισμός που δρα στη διαμόρφωση του χώρου είναι ο σχεδιασμός, είτε είναι χωροταξικός ή πολεοδομικός, μέσα από την δημόσια παρέμβαση, όπως παράδειγμα από το κράτος. Οι χωρικές δομές και η οργάνωση του χώρου, είναι «προϊόν» της συνισταμένης και των τριών μηχανισμών (Οικονόμου Δ., 2009).

Η πόλη, ως υποσύνολο του χώρου, υπόκειται σε μία συνεχή διαδικασία εξέλιξης που ενσωματώνει τόσο στοιχεία δημιουργίας όσο και στοιχεία καταστροφής από ενδογενείς και εξωγενείς παράγοντες.  

Για τον Jan Gelh, οι πόλεις δεν πρέπει να σχεδιάζονται για το φαίνεσθαι, αλλά για το ευ ζην των κατοίκων τους με βάση τέσσερις στόχους: να  είναι ζωντανές, βιώσιμες, ασφαλείς και υγιείς. Να εξασφαλίζουν δηλαδή, στους κατοίκους τους μια διαμονή βασισμένη στην ανθρώπινη διάσταση (Gelh J., 2013). 

Άλλα πέντε νέα blogs που προσθέσαμε στη δική μας λίστα παρακολούθησης

Έχει θησαυρούς ο κόσμος του διαδικτύου.Πολλούς τους ξέρουμε άλλους όχι.Σήμερα δημοσιεύουμε άλλες πέντε διευθύνσεις από τις δικές μας επιλογές blogs που ασχολούνται με τον αστικό σχεδιασμό   και σας προτρέπουμε να μας συστήσετε τις δικές σας.

• Livingcities
• Thecityfix
• Theguardian.com/cities
• ThisBigCity
• UrbanFul
• 
  

4ο Πανελλήνιο Συνέδριο Πολεοδομίας-Χωροταξίας: Παράταση υποβολής περιλήψεων και φοιτητικός διαγωνισμός ταινιών με θέμα την πόλη και την αρχιτεκτονική

Ανακοινώνεται ότι για το 4ο Πανελλήνιο Συνέδριο Πολεοδομίας, Χωροταξίας και Περιφερειακής Ανάπτυξης, που θα πραγματοποιηθεί στις εγκαταστάσεις του ΤΜΧΠΠΑ στο Βόλο από τις  24 έως τις 27 Σεπτεμβρίου 2015 δίνεται παράταση της προθεσμίας υποβολής των περιλήψεων μέχρι τις 23 Μαρτίου 2015.  Το σύστημα ηλεκτρονικής υποβολής έχει ενεργοποιηθεί στον ιστότοπο του συνεδρίου, στη διεύθυνση: http://conferenceprd4.prd.uth.gr/. Στην ίδια διεύθυνση έχουν  αναρτηθεί οι οδηγίες υποβολής και ένα υπόδειγμα περίληψης. 

Επίσης στο πλαίσιο του συνεδρίου διοργανώνεται Φοιτητικός Διαγωνισμός Ταινιών Ντοκυμαντέρ (μέχρι 15’) με τίτλο «Οπτικοακουστικές αναπαραστάσεις της πόλης» και αντικείμενο την πόλη και την αρχιτεκτονική. Θα διοργανωθούν και ειδικές συνεδρίες για νέους επιστήμονες. 
Τέλος ισχύουν νέες ειδικές τιμές για ομαδική εγγραφή, για εγγραφή χωρίς το κόστος του δείπνου καθώς και για όσους καταβάλουν νωρίτερα το κόστος συμμετοχής

Διακριτό ρόλο των Δήμων στο νέο ΕΣΠΑ ζητά η ΚΕΔΕ

Οι προτάσεις της ΚΕΔΕ για τη βελτίωση του ισχύοντος θεσμικού πλαισίου για το νέο ΕΣΠΑ 2014-2020 συζητήθηκαν στη συνεδρίαση της Επιτροπής ΕΣΠΑ, στην οποία συμμετείχαν ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ και πρόεδρος της Επιτροπής Γ. Πατούλης, ο α΄ αντιπρόεδρος της ΚΕΔΕ και της Επιτροπής Δ. Καφαντάρης, ο γενικός γραμματέας της ΚΕΔΕ και μέλος της Επιτροπής Γ. Μουράτογλου, τα μέλη του ΔΣ της ΚΕΔΕ και της Επιτροπής Α. Κοιμήσης, Γ. Ιωακειμίδης, Δ. Μπίρμπας, ο διευθύνων σύμβουλος της ΠΕΤΑ και μέλος της Επιτροπής Ν. Χιωτάκης, ο διευθύνων σύμβουλος της ΕΕΤΑΑ και μέλος της Επιτροπής Γ. Μέξης, ο γενικός διευθυντής της ΚΕΔΕ Π. Βασιλείου και ο σύμβουλος της ΚΕΔΕ Π. Μαΐστρος.

Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης ενημέρωσε τα μέλη της Επιτροπής ότι έχει ζητηθεί συνάντηση με τον υπουργό Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού Γ. Σταθάκη για όλα τα θέματα αρμοδιότητάς του που αφορούν τους δήμους και κυρίως για το νέο ΕΣΠΑ

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης η Επιτροπή ΕΣΠΑ της ΚΕΔΕ κατέληξε στις εξής προτάσεις, τις οποίες θα καταθέσει προς συζήτηση στην κυβέρνηση:

Για το τρέχον ΕΣΠΑ 2007-2013  να λυθεί  η εκκρεμότητα χρηματοδότησης για την  ολοκλήρωση των έργων δήμων τα οποία διαχειρίζεται η ΕΕΤΑΑ ως ενδιάμεσος φορέας διαχείρισης.

Για το νέο ΕΣΠΑ:

• Να εγκριθεί  η χρηματοδότηση υποστήριξης των δήμων από την Τεχνική Βοήθεια, που διαχειρίζεται η ΜΟΔ για την ωρίμανση των νέων έργων τους, όπως είχε συμφωνηθεί με την προηγούμενη κυβέρνηση.
• Να υιοθετηθεί η πρόταση της ΚΕΔΕ για το Πρόγραμμα Ενδυνάμωσης και Υποστήριξης των δήμων ως δικαιούχων του νέου ΕΣΠΑ, που θα περιλαμβάνει  την υποστήριξη  των Περιφερειακών Αναπτυξιακών Επιτροπών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, την ενδυνάμωση των ορεινών και νησιωτικών δήμων, την οργάνωση και τον λειτουργικό εκσυγχρονισμό όλων των δήμων, την υποστήριξη για τη διασφάλιση της διαχειριστικής τους επάρκειας κ.λπ.
• Να ρυθμιστεί νομοθετικά η δυνατότητα κάθε δήμου να προκηρύσσει και να υπογράφει σύμβαση για τεχνικό σύμβουλο υποστήριξης των υπηρεσιών του για την ωρίμανση και την εκτέλεση των έργων του.

Grekland Panorama 2015: Δυναμική παρουσία της περιοχής Χερσόνησος - Μάλλια

Ξεπέρασε κάθε προσδοκία η προσέλευση των επισκεπτών στην τουριστική έκθεση “Grekland Panorama 2015”, που αφορά αποκλειστικά στον τουριστικό προορισμό Ελλάδα και διοργανώθηκε για δεύτερη συνεχόμενη χρονιά στην πρωτεύουσα της Σουηδίας, Στοκχόλμη. Συγκεκριμένα, συνολικά 10.890 επισκέπτες –υπερδιπλάσιος αριθμός από πέρυσι- επισκέφθηκαν τα ελληνικά περίπτερα τις δύο ημέρες (13-15 Φεβρουαρίου) που διήρκεσε η έκθεση. 

Ο Δήμος Χερσονήσου, που στη συγκεκριμένη έκθεση συμμετείχε με το δικό του περίπτερο, εκπροσωπήθηκε από τον Αντιδήμαρχο Τουρισμού και Απασχόλησης, κ. Ευθύμιο Μουντράκη, τον ειδικό σύμβουλο, κ. Μηνά Λιαπάκη και την κ. Μόνικα Λεγάκη (υπήκοο Σουηδίας, εκπρόσωπο τουριστικού πρακτορείου που δραστηριοποιείται στο Δήμο Χερσονήσου) μέλος της Επιτροπής Τουρισμού του Δήμου.

Όπως χαρακτηριστικά ανέφερε ο αντιδήμαρχος, κ. Μουντράκης «λάβαμε ιδιαίτερα αισιόδοξα μηνύματα για την ερχόμενη καλοκαιρινή τουριστική περίοδο, αύξηση της τάξης 10%-12%. Υπήρξαν εξαιρετικά ενδιαφέρουσες και στοχευμένες συναντήσεις με τουριστικούς πράκτορες και σκανδιναβούς δημοσιογράφους, τις δύο πρώτες ημέρες, οι οποίοι με ιδιαίτερη χαρά αποδέχτηκαν την πρόσκλησή μας να τους φιλοξενήσουμε το καλοκαίρι και να τους «ξεναγήσουμε» στον δήμο Χερσονήσου, έναν μεγάλο και νέο, στην ουσία, προορισμό, όπως έχει διαμορφωθεί σήμερα. Σκοπός μας ήταν να ενημερωθούν οι τουριστικοί πράκτορες για τις καινούριες, εναλλακτικές επιλογές που έχει πλέον ο επισκέπτης της περιοχής μας και για το πλουσιότερο τουριστικό προϊόν που προσφέρουμε, με υψηλής ποιότητας ξενοδοχειακές υποδομές και με μοναδικά συγκριτικά πλεονεκτήματα».

Ξεκινάει τον Μάρτιο το URBACT III

Σε ειδική εκδήλωση στις Βρυξέλλες, στις 16 Μαρτίου, θα πραγματοποιηθεί η επίσημη έναρξη του προγράμματος URBACT III, το οποίο μετά το URBACT Ι και ΙΙ, θα συνεχίζει να προωθεί την ολοκληρωμένη και βιώσιμη αστική ανάπτυξη, και να συμβάλλει στην υλοποίηση της στρατηγικής Ευρώπη  2020.

Στην εκδήλωση οι ενδιαφερόμενοι φορείς θα έχουν τη δυνατότητα:

• Να γνωρίσουν τα αποτελέσματα των έργων του προγράμματος URBACT
• Να μελετήσουν τα τρέχοντα και παρελθόντα έργα αλλά και να έλθουν και σε επαφή με τους επικεφαλής τους
• Να δικτυωθούν με δυνητικού εταίρους

Σημειώνεται ότι το εν λόγω πρόγραμμα απευθύνεται σε όλους τους βασικούς φορείς που διαμορφώνουν βιώσιμες αστικές πολιτικές ανάπτυξης σε ευρωπαϊκό, εθνικό, περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο: αρμόδιους για τη λήψη αποφάσεων, δημοτικό προσωπικό, διαχειριστικές αρχές επιχειρησιακών προγραμμάτων κλπ:

• Πόλεις από τα 28 Κράτη –Μέλη της ΕΕ, τη Νορβηγία και την Ελβετία θα είναι οι βασικοί δικαιούχοι των διακρατικών δικτύων
• Εθνικές και Περιφερειακές Αρχές
• Μητροπολιτικές περιοχές και οργανωμένοι οικισμοί
• Πανεπιστήμια και ερευνητικά κέντρα

Το URBACT ΙΙΙ εξυπηρετεί τους εξής 4 κύριους στόχους:

• Να βελτιώσει τις ικανότητες των πόλεων να διαχειρίζονται βιώσιμες αστικές πολιτικές και πρακτικές με ολοκληρωμένο συμμετοχικό τρόπο
• Να βελτιώσει το σχεδιασμό ολοκληρωμένων και βιώσιμων αστικών πολιτικών και τοπικών σχεδίων δράσης
• Να βελτιώσει την εφαρμογή ολοκληρωμένων και βιώσιμων αστικών πολιτικών και τοπικών σχεδίων δράσης
• Να κάνει δυνατή την πρόσβαση σε γνώσεις σε όλους τους αρμόδιους που λαμβάνουν αποφάσεις σχετικά με την αστική ανάπτυξη